חשיבה מחדש על ההגנה: מה אירופה ונאט"ו יכולות ללמוד מהלוגיסטיקה הצבאית העולמית של סין ומהשימוש בבינה מלאכותית

משילוב אזרחי-צבאי ועד לבינה מלאכותית: כיצד סין מחוללת מהפכה באסטרטגיית הלוגיסטיקה שלה ומעוררת השראה באירופה

מאמר זה מנתח את הלוגיסטיקה הצבאית המתקדמת והחדשנית של סין ומזהה לקחים הניתנים להעברה עבור לוגיסטיקת ההגנה האירופית. בהתחשב בנוף הגיאופוליטי המתפתח, לוגיסטיקה חזקה וגמישה היא ציווי אסטרטגי עבור אירופה. סין מדגימה עקרונות באמצעות תכנון ארוך טווח, שילוב אזרחי-צבאי מקיף לאופטימיזציה של משאבים, אימוץ טכנולוגי מהיר - במיוחד בבינה מלאכותית (AI) - וביסוס נוכחות לוגיסטית עולמית. עקרונות אלה יכולים לשמש השראה לאירופה, המותאמת לערכיה ולמבנים שלה. אימוץ ישיר של המודל הסיני המונע על ידי המדינה אינו בר ביצוע ואינו רצוי. אף על פי כן, הגישות האסטרטגיות הבסיסיות מציעות פרדיגמות חשובות. המלצות מרכזיות לאירופה כוללות הרמוניזציה מיידית של תחבורה צבאית חוצת גבולות, פיילוט של מרכזי לוגיסטיקה משותפים הכוללים את המגזר הפרטי והאצת יכולת פעולה הדדית של נתונים. בטווח הארוך, השקעות אסטרטגיות בתשתית דו-שימושית קריטית, פיתוח בסיס תעשייתי וטכנולוגי ללוגיסטיקה ביטחונית כלל-אירופית וטיפוח תרבות משותפת מושרשת הן חיוניות. המטרה היא מסגרת לוגיסטית אירופית קוהרנטית, מתקדמת טכנולוגית ועמידה.

הנוף המשתנה של הלוגיסטיקה הצבאית הסינית: טווח הגעה וחדשנות עולמיים

עמודי התווך של המודרניזציה הלוגיסטית של צבא השחרור העממי: מדוקטרינה ל"אינטליגנציה"

המודרניזציה המקיפה של צבא השחרור העממי (PLA), שהחלה בסוף שנות ה-70, הואצה משמעותית תחת שי ג'ינפינג, עם יעד מתוקן של השלמתו עד 2035. מודרניזציה זו כוללת רפורמות עמוקות: ניתוק הצבא מהפוליטיקה האזרחית, ארגון מחדש לפיקודים (פיקודים בזירה) לשיפור הפעולות המשותפות, צמצום כוח האדם לכיוון כוח רזה יותר, ודגש על לוחמה משולבת. ההתפתחות הדוקטרינלית לכיוון "לוחמת עמים בתנאים מודרניים", המדגישה הגנה קדמית וטקטיקות נשק משולבות, שימשה ככוח מניע לשינוי הלוגיסטיקה.

היבט מרכזי הוא ההתמקדות בייצור ציוד מקומי ושדרוגים טכנולוגיים. הדבר בא לידי ביטוי בהכנסת כלי רכב מתקדמים כגון טנק מסוג 15 ורכב קרב חי"ר ZBD-04, כמו גם בשימוש בכלי טיס בלתי מאוישים (UAVs) לסיוע אווירי מהיר וחיוני, המפגין מחויבות ברורה לעצמאות ולטכנולוגיה מתקדמת.

מרכזי בשלב הנוכחי של המודרניזציה הוא מושג ה"אינטליגנציה" (智能化), ובמיוחד שילוב הבינה המלאכותית (AI) בכל היבטי הפעולות הצבאיות, כולל לוגיסטיקה. סין רואה בבינה מלאכותית הימור אסטרטגי פוטנציאלי להשגת יתרון טכנולוגי על פני מעצמות צבאיות אחרות. השינוי של ה-PLA מכוח גדול ומיושן במקצת לצבא רזה ומתקדם יותר מבחינה טכנולוגית, המאורגן תחת פיקודים של ענפים, מחייב חשיבה מחדש יסודית על הדרישות הלוגיסטיות. במקום אספקה ​​המונית בלבד, נדרשות כעת מערכות תמיכה זריזות, מדויקות ורגישות יותר, המסוגלות לתמוך בפריסות מהירות, פעולות מבוזרות ואפקטים מורכבים ורב-ממדיים. הדגש על "אינטליגנציה" מצביע על כך שסין רואה בנתונים ובינה מלאכותית לא רק כמשפרי יעילות ללוגיסטיקה, אלא גם כאלמנטים טרנספורמטיביים שיכולים לספק יתרון מבצעי מכריע ובאופן פוטנציאלי להתעלות מעל פרדיגמות לוגיסטיות מסורתיות. משמעות הדבר היא שימוש בבינה מלאכותית ללוגיסטיקה ניבויית, חידוש מלאי אוטונומי והקצאת משאבים אופטימלית בסביבות דינמיות.

מיזוג צבאי-אזרחי (MCF): פרדיגמה לגיוס משאבים וקידמה טכנולוגית

היתוך צבאי-אזרחי (MCF) הוא אסטרטגיה לאומית אגרסיבית בהובלת המפלגה הקומוניסטית הסינית (CCP) לפיתוח הצבא המתקדם ביותר מבחינה טכנולוגית בעולם על ידי הסרת מחסומים בין מגזרים אזרחיים של מחקר וכלכלי לבין התעשייה הצבאית והביטחונית. שי ג'ינפינג מפקח באופן אישי על יישום אסטרטגיה זו, שמטרתה לאפשר "לוחמה חכמה". טכנולוגיות דו-שימושיות מרכזיות הממוקדות כוללות מחשוב קוונטי, ביג דאטה, מוליכים למחצה, 5G, טכנולוגיה גרעינית מתקדמת, הנדסת אווירונאוטיקה ובינה מלאכותית. שיטות רכישת טכנולוגיה מגוונות וכוללות השקעות בחברות פרטיות, תוכניות גיוס כישרונות, יישור שיתופי פעולה אקדמיים ומחקריים עם יישומים צבאיים, העברת טכנולוגיה בכפייה ואפילו גניבה.

במסגרת מסגרת שיתוף הפעולה הצבאי (MCF), הלוגיסטיקה עוברת הגדרה מחדש מושגית: "לוגיסטיקה מודרנית היא לוגיסטיקה צבאית-אזרחית ממוזגת" (现代后勤就是军民融合后勤), לפיה מתקני תשתית לוגיסטית מטופלים כנכסים דו-שימושיים המשרתים יעדים כלכליים ומדיניות ביטחונית כאחד. חברות לוגיסטיקה פרטיות כמו SF Express, YTO Express ו-China Post Express & Logistics מחויבות לתמוך בהגנה הלאומית ולהשתתף בפרויקטים פיילוט של לוגיסטיקה צבאית ובפיתוח תשתיות תואמות. ל-SF Express, לדוגמה, יש רשת נרחבת של למעלה מ-950 מחסנים בחו"ל ברחבי העולם, כולל שבעה בערים מרכזיות בארה"ב, שפוטנציאל השימוש הדו-שימושי שלהם ניכר.

מסגרת שיתוף הפעולה הצבאי (MCF) אינה רק מאמץ שיתופי, אלא אינטגרציה המחייבת על ידי המדינה, שבה גורמים אזרחיים מחויבים מבחינה חוקית לתמוך ביעדים צבאיים. זה יוצר מערכת אקולוגית עצומה, המוכוונת על ידי המדינה, לחדשנות ואיחוד משאבים, שכלכלות מוכוונות שוק מתקשות להתמודד איתה ישירות. אופיין הדו-שימושי של הטכנולוגיות והתשתית הלוגיסטית הממוקדות בתוך MCF מטשטש במכוון את הגבולות בין פעילויות מסחריות לצבאיות. זה מקשה על מדינות אחרות להעריך כוונות וסיכונים, במיוחד בכל הנוגע לחברות סיניות הפועלות ברחבי העולם, ויכול לספק לסין יתרונות אסטרטגיים, למשל, באמצעות איסוף מודיעין חשאי או הצבה מראש של ציוד במסווה מסחרי.

אלמנטים מרכזיים במיזוג הצבאי-אזרחי של סין (MCF) בתחום הלוגיסטיקה

אלמנטים מרכזיים במיזוג הצבאי-אזרחי (MCF) של סין בתחום הלוגיסטיקה – תמונה: Xpert.Digital

המיזוג הצבאי-אזרחי (MCF) של סין בתחום הלוגיסטיקה מבוסס על אסטרטגיה לאומית בהובלת מדינה לשילוב מקיף של משאבים אזרחיים למטרות צבאיות. עיקרון מנחה זה נתמך על ידי מסגרת משפטית המטילה חובות הגנה סטטוטוריות על חברות ומחייבת השתתפות ביוזמות MCF.

למגזר הפרטי תפקיד מרכזי כחלק בלתי נפרד מ-MCF. חברות מספקות ידע, משאבים ותשתיות ללוגיסטיקה צבאית, וייתכן גם שישמשו באיסוף מודיעין. המיקוד הטכנולוגי הוא בטכנולוגיות דו-שימושיות כגון בינה מלאכותית, ביג דאטה, 5G, מחשוב קוונטי, מוליכים למחצה וטכנולוגיות תעופה וחלל.

מבחינת תשתיות, סין נוקטת בגישה שבה מתקנים מסחריים כגון נמלים, מחסנים ורשתות תחבורה מתוכננים ומשמשים כנכסים דו-שימושיים עם תמיכה צבאית. בין השחקנים המרכזיים נמנים המפלגה הקומוניסטית הסינית (CCP), הוועדה הצבאית המרכזית (CMC), צבא השחרור העממי (PLA), מפעלים בבעלות המדינה וחברות "פרטיות" לכאורה כמו SF Express, YTO Express ו-China Post Express & Logistics.

תחזית כוח: רשת הלוגיסטיקה העולמית של סין ותשתית דו-שימושית

סין נוקטת באסטרטגיה להרחבת נוכחותה הלוגיסטית הגלובלית כדי לתמוך באינטרסים הגדלים שלה מעבר לים. זה כולל השקעות זרות, נתיבי סחר במסגרת יוזמת החגורה והדרך (BRI), ויכולתה של צבא ארצות הברית לפעול בים רחוק. הקמת הבסיס הצבאי הרשמי הראשון שלה מעבר לים בג'יבוטי היא אינדיקציה ברורה לאסטרטגיה זו. הבסיס מאופיין במיקומו האסטרטגי וביכולותיו, כולל חיל רגלים ממוכן, האנגרים למסוקים ולכלי טיס בלתי מאוישים, ומזח רב-ספינות.

יתר על כן, פיתוח ושימוש במתקני נמל מסחריים דו-שימושיים, כמו גוואדר בפקיסטן והמבנטוטה בסרי לנקה, ממלאים תפקיד מרכזי כמרכזים לפעולות ימיות, תקופות מנוחה ואספקה ​​מחדש. להתפתחויות אלו השלכות אסטרטגיות משמעותיות על מעצמות אזוריות כמו הודו, החוששת מכיתור ואיום על כוח ההרתעה הימי שלה. מיקומים פוטנציאליים אחרים לבסיסים צבאיים או נקודות גישה סיניים כוללים את קמבודיה, גינאה המשוונית, נמיביה, איחוד האמירויות הערביות, קובה, טנזניה ומיאנמר. המשימה המוצהרת העיקרית של אתרים אלה מעבר לים היא הגנה על פעולות ים-אל-ים (SLOCs) ותמיכה בפעולות שלום, אם כי התועלת הצבאית שלהם בזמן מלחמה כפופה להערכה מתמשכת.

גישתה של סין להקמת בסיסים מעבר לים נוקטת לעתים קרובות במודל פיתוח "מסחרי תחילה" או "שימוש כפול". לדוגמה, פיתוח נמל ג'יבוטי קדם לבניית בסיס צבאי, וגוואדר והמבנטוטה הם נמלים מסחריים בעלי פוטנציאל צבאי משמעותי. גישה זו מקנה השפעה כלכלית, מפחיתה את ההתנגדות הפוליטית הראשונית מצד מדינות המארחות, ומספקת תירוץ סביר להכחשת כוונות צבאיות. זוהי אסטרטגיה סבלנית וארוכת טווח המאפשרת הקמה הדרגתית של נוכחות שניתן מאוחר יותר להפוך לצבאית או להשתמש בה לתמיכה צבאית. בעוד שהיתרונות הקינטיים המיידיים של בסיסים אלה מול מתחרה עמית כמו ארצות הברית עשויים להיות מוגבלים עד 2030, ערכם האסטרטגי טמון בשמירה על נוכחות בזמן שלום, איסוף מודיעין, הקרנת כוח, הגנה על בסיסים מבצעיים ברמה נמוכה (SLOCs) ויצירת דילמות עבור יריבים. זה משנה בהדרגה את דינמיקת הכוח האזורית ומניח את היסודות ליכולות עתידיות וחזקות יותר.

לוגיסטיקה ביטחונית אירופאית: יכולות נוכחיות, אתגרים מתמשכים וציוויים אסטרטגיים

טלאי התקדמות: הערכת יוזמות לוגיסטיות של האיחוד האירופי ונאט"ו

לאירופה מספר מסגרות ויוזמות שמטרתן לשפר את הלוגיסטיקה הביטחונית, המשקפות מודעות לנחיצותה. במסגרת שיתוף הפעולה המובנה המתמיד (PESCO), ראוי לציון במיוחד פרויקט "רשת מרכזים לוגיסטיים באירופה ותמיכה בפעולות (NetLogHubs)". מטרתו להקים רשת רב-לאומית, המבוססת על יכולות קיימות, כדי להפחית את זמני התגובה ולהגביר את קיימות הפעילות. פרויקטים אחרים של PESCO, כגון "הובלת מטען אסטרטגית למטענים גדולים מדי", מטפלים בפערים ספציפיים ביכולות.

תוכנית הפעולה לניידות צבאית 2.0 של האיחוד האירופי (MMAP 2.0) שואפת לאפשר פריסה מהירה וחלקה של כוח אדם וציוד. בין ההישגים נמנים מימון של כ-1.7 מיליארד אירו לפרויקטים של תשתית דו-שימושית, עדכון תקנות TEN-T כדי לשלב דרישות צבאיות ומאמצים לפשט הליכי אישור חוצי גבולות. סוכנות ההגנה האירופית (EDA) תומכת במדינות החברות בתקינה של יכולות לוגיסטיות, פיתוח מרכזים לוגיסטיים, בחינת טכנולוגיות חדשות כגון ייצור תוספי (AM) ושיפור אבטחת האספקה ​​(SoS) באמצעות הסכמי מסגרת.

בתוך נאט"ו, תוכנית הפעולה למוכנות (RAP) החלה לאחר 2014, כוח המשימה המשותף למוכנות גבוהה מאוד (VJTF) וכוח התגובה של נאט"ו (NRF) חוזקו, וקבוצות קרב חדשות הוקמו באגף המזרחי. במאי 2024 אומצה תוכנית הפעולה הלוגיסטית של נאט"ו כדי להניע שינויים בתחומי התחזוקה, האספקה, אגירת המלאי והתמיכה הרפואית. יוזמות כמו LOGFAS וקונספט JEDI שואפות לשפר את יכולת הפעולה ההדדית של נתונים.

למרות ריבוי היוזמות, המאמצים האירופיים בתחום הלוגיסטיקה הביטחונית נראים מקוטעים. לעתים קרובות חסרה רשות אסטרטגית אחת, כוללת, או גוף מתאם בעל הסמכות מספקת, מה שעלול להוביל לכפילות מאמצים, חוסר יעילות והתקדמות איטית יותר ממה שמערכת מאוחדת יותר הייתה מאפשרת. ניהול הפרויקטים ב-PESCO משתנה במידה ניכרת, וחלק מהפרויקטים אינם עומדים בציפיות. דו"ח של בית המשפט האירופי לרואי חשבון (ECA) מצביע על "מבני ממשל מורכבים" ועל היעדר נקודת קשר מרכזית לניידות צבאית ברמת האיחוד האירופי. יוזמות אירופיות רבות מסתמכות במידה רבה גם על מושגים של "שימוש כפול". אמנם פרגמטי, אך ייתכן שזה לא עונה באופן מלא על דרישות צבאיות גרידא או על קנה המידה הנדרש לסכסוכים בעצימות גבוהה, במיוחד לאור אילוצי מימון ותחרות עם סדרי עדיפויות אזרחיים. דוגמה אחת היא ההתמקדות של מתקן חיבור אירופה (CEF) בתשתיות דו-שימושיות, ולא בתשתיות צבאיות גרידא, שעדיין נחוצות בדחיפות.

סקירה כללית של יוזמות לוגיסטיקה ביטחוניות אירופאיות נוכחיות ופערים שזוהו

סקירה כללית של יוזמות לוגיסטיקה ביטחוניות אירופאיות נוכחיות ופערים שזוהו - תמונה: Xpert.Digital

יוזמות לוגיסטיקה ביטחוניות אירופאיות נוכחיות מדגימות התקדמות משמעותית ואתגרים ניכרים כאחד. פרויקט PESCO NetLogHubs, בהובלת האיחוד האירופי, שואף ליצור רשת רב לאומית של מרכזים לוגיסטיים כדי להפחית את זמני התגובה ולהגביר את הקיימות. למרות שהפרויקט מתבצע באופן פעיל ומתבסס על יכולות קיימות, בעיות נובעות מרמות מחויבות שונות בין המדינות החברות ומהתקדמות איטית בהבטחת יכולת פעולה הדדית ושימוש בפועל.

תוכנית הפעולה של האיחוד האירופי בנושא ניידות צבאית (MMAP 2.0) שואפת לאפשר פריסה מהירה וחלקה של כוח אדם וציוד באמצעות שיפורי תשתית. עם כ-1.7 מיליארד אירו שהוקצו לפרויקטים של תשתית דו-שימושית, התקדמות בעדכון TEN-T והיתרים חוצי גבולות, אבני דרך משמעותיות כבר הושגו. עם זאת, נותרו פערים משמעותיים במימון, שכן התקציב מתרוקן במהירות, המשוכות הבירוקרטיות נמשכות, וממשל מורכב ללא נקודת קשר מרכזית מאט את היישום.

יוזמת אבטחת האספקה ​​של ה-EDA מתמקדת בהבטחת אבטחת האספקה ​​ובבניית אמון בין המדינות החברות. למרות הסכמי מסגרת שנקבעו וקידום שיתוף פעולה תעשייתי חוצה גבולות, האופי הוולונטרי של הסכמים אלה נותר בעייתי, ויש צורך לחזק עוד יותר את האמון ולהבטיח את יישומם בעתות משבר.

בתחום התקינה והטכנולוגיה הלוגיסטית של ה-EDA, מקודמים סטנדרטיזציה של יכולות לוגיסטיות וחקר טכנולוגיות חדשות כגון ייצור תוספי. בעוד שתמיכה במדינות החברות בפיתוח יכולות קוהרנטיות וייזום פרויקטים של ייצור תוספי מייצגת התפתחויות חיוביות, יישום ומימון רחבים יותר של טכנולוגיות חדשות, כמו גם הבטחת תאימות עם תקני נאט"ו, דורשים מאמצים נוספים.

תוכנית הפעולה הלוגיסטית של נאט"ו, שאומצה במאי 2024, שואפת לשפר את התחזוקה, האספקה, אגירת המלאי והתמיכה הרפואית, ולקדם התאמות להגנה קולקטיבית. האתגרים טמונים ביישום ובמימון ארוכי טווח, בהבטחת יכולת פעולה הדדית בין בעלות הברית ובהסתגלות לנופי איומים המשתנים במהירות.

לבסוף, LOGFAS של נאט"ו ו-JEDI פועלים לשיפור יכולת הפעולה ההדדית של נתונים עבור פעולות לוגיסטיות רב-לאומיות. בעוד ש-LOGFAS מתפקדת כמערכת נאט"ו מבוססת ו-JEDI-X משמשת כפתרון גישור לשילוב מערכות לאומיות של ארה"ב, עדיין קיימים אתגרים בנוגע לתאימות נתונים ופיצול תהליכים בין מערכות לאומיות ל-LOGFAS, דבר המדגיש את הצורך בקבלה ושימוש נרחבים בפורמטים סטנדרטיים של נתונים.

ליקויים קריטיים: צווארי בקבוק תשתיתיים, משוכות בירוקרטיות ופערים בתפעול פעולות הדדיות במדינות נאט"ו/האיחוד האירופי

לוגיסטיקת ההגנה האירופית סובלת ממספר ליקויים קריטיים המגבילים באופן משמעותי את יעילותה. בתחום התשתיות, קיים תת-מימון כרוני של תשתיות דו-שימושיות ותשתיות צבאיות גרידא. תקציב הניידות הצבאית של מתקן Connecting Europe (CEF) בסך 1.7 מיליארד אירו נוצל עד סוף 2023 ונפל משמעותית מתחת ל-6.5 מיליארד אירו שהוצעו במקור. הבנק האירופי להשקעות (EIB) מעריך דרישת השקעה שנתית של 80 מיליארד אירו עבור תשתיות תחבורה בלבד. מגבלות פיזיות כגון כבישים צרים, קיבולת רכבת לא מספקת, רוחב מסילה שונה (למשל, עיכובים ב-Rail Baltica), גשרים שאינם מיועדים לעומסים כבדים ומחסור בקרונות רכבת ייעודיים מחמירים את המצב. יתר על כן, קיימת פגיעות אסטרטגית עקב קיבולות תחבורה ואחסון לא מספקות, במיוחד במגזר האנרגיה. הצורך לשדרג נמלים, מסילות ברזל ושדות תעופה לציוד צבאי כבד בולט במיוחד באזורים כמו הים השחור.

מכשולים בירוקרטיים ורגולטוריים מהווים בעיה מרכזית נוספת. היתרים לתנועות צבאיות חוצות גבולות יכולים להימשך עד 45 ימים. "בירוקרטיה" מצוטטת כמכשול העיקרי. תקנות לאומיות שונות, למשל, להובלת סחורות מסוכנות או הגבלות משקל לטנקים, כמו גם יישום חלקי של נהלים מתואמים, מעכבים פריסות מהירות. היעדר נקודת קשר מרכזית לניידות צבאית ברמת האיחוד האירופי ומבני ממשל מורכבים תורמים להאטה.

בתחום יכולת ההדדיות, נאט"ו מתמודד עם אתגרים מתמשכים במימדים הטכניים (למשל, תקשורת מאובטחת, דלקים משותפים), הפרוצדורליים (דוקטרינה, טרמינולוגיה) והאנושיים (שפה, אמון). קיים מחסור בפורמטים ותקנים מוסכמים לאיסוף נתונים, כמו גם בכלי הערכה משותפים. יכולת הדדית לוגיסטית מזוהה במפורש כאתגר, ומאמצים כמו LOGFAS/JEDI-X לגשר על פערים מדגישים את הבעיות הקיימות. אתגרים נוספים כוללים יכולות אסטרטגיות לא מספקות של הטסת אוויר (מטוסי An-124 ישנים במסגרת תוכנית SALIS), תלות מוגזמת במגזר הפרטי לתחבורה, שהיא בעייתית בזמן מלחמה, ובסיס תעשיית ביטחון מקוטע שאינו מסוגל להתרחב במהירות או לסגור פערים ביכולות.

עידן "דיבידנד השלום" שלאחר המלחמה הקרה הוביל לתת-השקעה שיטתית בתשתיות ביטחוניות ולפירוק מבנים לוגיסטיים צבאיים חזקים. ההשלכות נראות בבירור כיום. היפוך מצב זה דורש לא רק משאבים כספיים, אלא גם שינוי דורי בתפיסה ובסדרי עדיפויות. מכשולים בירוקרטיים ורגולטוריים אינם רק אי נוחות אדמיניסטרטיבית, אלא מכשולים מבצעיים משמעותיים שיריב יכול לנצל. הם משקפים חוסר רצון פוליטי או מנגנונים יעילים ברמת האיחוד האירופי/נאט"ו לאכיפת סטנדרטיזציה והרמוניזציה בין המדינות החברות, למרות שלעתים קרובות זמינים פתרונות טכניים. היעדר יכולת פעולה הדדית טכנית ונתונית מגביל קשות את היכולת לבצע פעולות רב-לאומיות משולבות באמת ולנצל לוגיסטיקה מודרנית מונעת נתונים. זוהי פגיעות קריטית בתקופה שבה עליונות ומהירות מידע הן בעלות חשיבות עליונה, במיוחד לאור שאיפותיה "החכמות" של סין.

הצורך לשיפור האוטונומיה האסטרטגית האירופית בלוגיסטיקה ביטחונית

יכולות לוגיסטיות חזקות ואוטונומיות הן בסיסיות לאמינותה של אירופה כשחקן ביטחוני וליכולתה לפעול באופן עצמאי בעת הצורך. המלחמה באוקראינה הדגישה את החשיבות הקריטית של לוגיסטיקה ואספקה ​​מחדש, אשר מייצגות פוטנציאלית את חולשתה הגדולה ביותר של אירופה בסכסוך גדול. שאיפתו של האיחוד האירופי לאוטונומיה אסטרטגית גדולה יותר אינה ניתנת להשגה ללא לוגיסטיקה עצמאית ועמידה. אסטרטגיית תעשיית ההגנה האירופית (EDIS) שואפת לתמוך בכך.

תלות בגורמים חיצוניים, כמו ארה"ב להובלות אוויריות אסטרטגיות או חברות מסחריות שאינן חברות באיחוד האירופי לתחבורה, יוצרת פגיעויות. הצורך לבנות מחדש את בסיס התעשייה הביטחונית של אירופה כדי לתמוך בסכסוכים מתמשכים ולהפחית תלות חיצונית הוא בעל חשיבות עליונה. זה כולל הבטחת ביטחון האספקה ​​בתוך אירופה.

אוטונומיה אסטרטגית אירופאית אמיתית בתחום ההגנה אינה מושגת ללא אוטונומיה לוגיסטית מוקדמת. כוח צבאי שאינו יכול לפרוס, להצטייד מחדש ולפרוס מחדש באופן עצמאי תלוי באופן מהותי באחרים, ללא קשר ליכולות הלחימה שלו. גם אם אירופה מחזיקה במערכות נשק מתקדמות, האוטונומיה האסטרטגית שלה תישאר במידה רבה בגדר חלום באספמיה אם לא תוכל להניע ולהצטייד מחדש ביעילות ובעצמאות בכוחותיה המזוינים. עם זאת, החתירה לאוטונומיה אסטרטגית בתחום הלוגיסטיקה, אם לא תנוהל בקפידה, עלולה ליצור מתחים עם נאט"ו, במיוחד בכל הנוגע להקצאת משאבים, סטנדרטיזציה ומדיניות תעשייתית-ביטחונית. אף על פי כן, אירופה בעלת יכולות לוגיסטיות חזקות ואוטונומיות יותר מחזקת בסופו של דבר את נאט"ו. אירופה בעלת יכולות לוגיסטיות חזקות ואוטונומיות יותר תהיה שותפה בעלת יכולות טובות יותר בתוך נאט"ו, המסוגלת לתרום טוב יותר להגנה קולקטיבית ולהקל על הלחץ על ארצות הברית. המפתח טמון בהשלמה, לא בתחרות.

מרקוס בקר

אשמח לשמש כיועץ האישי שלך.

ראש מחלקת פיתוח עסקי

יו"ר קבוצת העבודה להגנה של SME Connect

לינקדאין

מומחי לוגיסטיקה דו-שימושית - תמונה: Xpert.Digital

הכלכלה העולמית עוברת כעת טרנספורמציה מהותית, רגע מכונן שמטלטל את יסודות הלוגיסטיקה הגלובלית. עידן ההיפר-גלובליזציה, המאופיין בחתירה בלתי פוסקת ליעילות מקסימלית ולעקרון "בדיוק בזמן", מפנה את מקומו למציאות חדשה. מציאות חדשה זו מאופיינת בשברים מבניים עמוקים, בתזוזות כוח גיאופוליטיות ובפיצול הולך וגובר של המדיניות הכלכלית. יכולת החיזוי, שבעבר נראתה מובנת מאליה, של שווקים בינלאומיים ושרשראות אספקה ​​הולכת ומתמוססת ומוחלפת בתקופה של אי ודאות גוברת.

קשור לזה:

• חוסן אסטרטגי בעולם מקוטע באמצעות תשתית חכמה ואוטומציה - פרופיל התפקיד של מומחה לוגיסטיקה דו-שימושית

לקחים מבייג'ינג: מה אירופה יכולה לאמץ מהמודל הלוגיסטי הסיני

קוהרנטיות אסטרטגית וחזון ארוך טווח בפיתוח לוגיסטי

גישת סין למודרניזציה של הוועדה הצבאית הפלסטינית (PLA), כולל הלוגיסטיקה שלה, היא מאמץ בן עשרות שנים, המוכוון באופן מרכזי, עם יעדים ולוחות זמנים ברורים, כפי שמודגם בשנת היעד 2035. לוגיסטיקה היא חלק בלתי נפרד מתכנון אסטרטגי זה ואינה מחשבה שלאחר מעשה. הוועדה הצבאית המרכזית (CMC) מבטיחה מנהיגות מאוחדת. עבור אירופה, משמעות הדבר היא שנדרשת חזון אסטרטגי מאוחד וארוך טווח יותר ללוגיסטיקה ביטחונית, כזה שמעבר לאינטרסים לאומיים ומחזורי תקציב קצרי טווח. בעוד ש"וועדה צבאית מרכזית" אירופית אחת אינה מציאותית, גופי תיאום חזקים יותר בעלי סמכות רבה יותר בתוך מבני האיחוד האירופי ונאט"ו נחוצים כדי לקדם קוהרנטיות ולמנוע פיצול.

יכולתה של סין להגדיר ולשאוף למטרות אסטרטגיות ארוכות טווח בתחום הלוגיסטיקה, המגובות ברצון פוליטי ומשאבים, עומדת בניגוד מוחלט לגישה הריאקטיבית והממומנת לעתים קרובות של אירופה. מחזורי מימון אירופיים, כמו המסגרת הפיננסית הרב-שנתית (MFF), הם קצרי טווח יותר וכפופים למשא ומתן פוליטי, מה שמוביל לפערים במימון. פרויקטים של PESCO סובלים מרמות שונות של מחויבות מצד המדינות החברות. אירופה צריכה לפתח חשיבה תכנון אסטרטגית מוכוונת קמפיינים יותר עבור יכולות קריטיות כמו לוגיסטיקה. זה יכלול קביעת מטרות אסטרטגיות ברורות, המשתרעות על פני עשרות שנים, עבור הלוגיסטיקה האירופית, זיהוי המשאבים הדרושים, ביסוס ממשל מחויב והבטחת תמיכה פוליטית מתמשכת.

ניצול יכולות דו-שימושיות וסינרגיות אזרחיות-צבאיות ("גרסת MCF קלה" אירופאית?)

מסגרת שיתוף הפעולה הצבאי של סין (MCF) משלבת באופן שיטתי מחקר אזרחי, מגזרים מסחריים ותשתיות בפיתוח צבאי. חברות פרטיות מחויבות מבחינה חוקית לתמוך בהגנה האזרחית. אירופה, מבלי לאמץ את מודל הכפייה של סין, יכולה לזהות ולקדם סינרגיות דו-שימושיות בצורה שיטתית יותר. זה דורש טיפוח שותפויות ציבוריות-פרטיות (PPP) עמוקות ואסטרטגיות יותר עבור לוגיסטיקה, מחקר ופיתוח ופיתוח תשתיות. מסגרות ברורות, שיתוף סיכונים והאטרקטיביות של חוזי הגנה הם קריטיים להתמודדות עם התלות הקיימת במגזר הפרטי ובתשתיות חסרות המימון.

הסכמי ה-PPP הנוכחיים של אירופה הם לרוב עסקיים או ספציפיים לפרויקט. "גרסה קלה של קרן המימון המרכזית האירופית" תכלול יצירת שותפויות אסטרטגיות ארוכות טווח עם תעשיות מפתח (לוגיסטיקה, טכנולוגיה, ייצור). המטרה תהיה פיתוח משותף של יכולות, הבטחת אבטחת האספקה ​​ופתיחת צינורות חדשנות אזרחיים ללוגיסטיקה ביטחונית, פוטנציאלית באמצעות תוכניות ייעודיות של האיחוד האירופי/EDA עם תמריצים ברורים והתחייבויות ארוכות טווח. זה ילך מעבר למימון דו-שימושי קיים או ל-PPP אד-הוק ויכול לכלול דיאלוגים אסטרטגיים, השקעה משותפת במחקר ופיתוח עבור טכנולוגיות לוגיסטיקה, הסכמי גישה מועדפת במהלך משברים, ואולי מסגרות רגולטוריות שמעודדות תמיכה של המגזר הפרטי ביעדי ביטחון לאומיים/אירופיים בתחומים קריטיים, תוך איזון עם עקרונות השוק.

מינוף חדשנות טכנולוגית: בינה מלאכותית, ניתוח נתונים ואוטומציה בלוגיסטיקה

ה-VBA משקיעה רבות ב"טכנולוגיה חכמה" ומשתמשת בבינה מלאכותית לצורך מודעות מצבית, קבלת החלטות, מערכות בלתי מאוישות ולוגיסטיקה, שכן היא רואה בבינה מלאכותית אמצעי להדביק את הפער הטכנולוגי או אפילו לעקוף טכנולוגיות קיימות. ההצלחות של לוגיסטיקה מסחרית המונעת על ידי בינה מלאכותית משמשות מודל. עבור אירופה, משמעות הדבר היא האצת הכנסת בינה מלאכותית, ניתוח ביג דאטה ואוטומציה (למשל, כלי רכב קרקעיים/אוויריים בלתי מאוישים לאספקה ​​מחדש) בלוגיסטיקה ביטחונית. זה דורש מימון ממוקד למחקר ופיתוח, סטנדרטים משותפים של נתונים ובסיסי ניסוי לטכנולוגיות חדשות. המחקר של ה-EDA בתחום ייצור תוספי הוא התחלה טובה, אך הוא זקוק ליישום רחב יותר כדי לסגור פערים בתהליך יכולת פעולה הדדית טכנית ולעמוד בקצב ההתקדמות הטכנולוגית.

מאמציה ה"אינטליגנטיים" של סין שואפים לשינוי מהותי בלוחמה, כולל לוגיסטיקה. לעומת זאת, אימוץ הבינה המלאכותית בלוגיסטיקה הביטחונית על ידי אירופה נראה הדרגתי יותר. כישלון להתאים את עצמו לקצב ולשאיפות של סין בלוגיסטיקה המונעת על ידי בינה מלאכותית עלול לגרום לפער משמעותי ביכולת, המשפיע על הכל, החל ממהירות הפריסה ויעילות האספקה ​​ועד לחוסן מבצעי. אירופה זקוקה לאסטרטגיית "לוגיסטיקה חכמה" מחויבת וממומנת היטב, לא רק לפרויקטים בודדים, כדי להימנע מפיגור בתחום יכולות קריטי זה. הדבר דורש, בראש ובראשונה, זמינות של נתונים סטנדרטיים, נגישים ומאובטחים - תנאי הכרחי בסיסי לשימוש יעיל בבינה מלאכותית ברמת הקואליציה.

חידושים סיניים מרכזיים בלוגיסטיקה צבאית ויישומים אירופיים פוטנציאליים

חידושים סיניים מרכזיים בלוגיסטיקה צבאית ויישומים אירופיים פוטנציאליים - תמונה: Xpert.Digital

חידושים לוגיסטיים צבאיים סיניים מציעים גישות חשובות עבור יישומים אירופיים. בתחום תחזוקה ניבויית הנתמכת על ידי בינה מלאכותית, סין משתמשת בבינה מלאכותית כדי לחזות את צורכי התחזוקה של מערכות נשק וכלי רכב. אירופה יכולה ליישם מערכות מבוססות בינה מלאכותית לניטור ציוד צבאי כדי לייעל את מחזורי התחזוקה ולהפחית את זמן ההשבתה. זה דורש סטנדרטים משותפים של נתונים, פלטפורמות נתונים מאובטחות והשקעות בתוכנות בינה מלאכותית ובכוח אדם מיומן.

עבור מערכות אספקה ​​אוטונומיות, סין משתמשת במל"טים לסיוע אווירי קריטי וברובוטים דמויי אדם בסביבות מסוכנות. אירופה יכולה לפתח כלי רכב יבשתיים ואוויריים אוטונומיים לאספקה ​​מחדש באזורי סכסוך ולהשתמש ברובוטיקה לאחסון. זה דורש מימון מחקר ופיתוח עבור רובוטיקה, מסגרות משפטיות ותקני יכולת פעולה הדדית.

בתחום הביג דאטה, סין משתמשת בבינה מלאכותית כדי לעבד כמויות עצומות של נתונים לצורך מודעות מצבית מורכבת. אירופה צריכה להקים פלטפורמת ניתוח נתונים משותפת ומאובטחת כדי לייעל את שרשראות האספקה ​​ולאפשר תכנון בזמן אמת. זה דורש הסכמי שיתוף נתונים, סטנדרטים כלל-נאט"ו/האיחוד האירופי והשקעות בתשתית ביג דאטה.

מחקר ופיתוח המונעים על ידי קרן המימון המשולבת (MCF) משלבים באופן שיטתי מחקר אזרחי בפיתוח צבאי. אירופה יכולה לחזק שותפויות אסטרטגיות עם המגזר הפרטי וליצור תמריצים לחדשנות דו-שימושית. יש צורך במסגרות משפטיות ברורות לשותפויות ציבוריות-פרטיות והתחייבויות מימון ארוכות טווח.

התשתית הלוגיסטית האזרחית-צבאית המשולבת של סין משתמשת בנמלים אזרחיים וברשתות תחבורה למטרות צבאיות. אירופה צריכה לתכנן באופן שיטתי תשתית דו-שימושית ולשלב ספקי לוגיסטיקה אזרחיים בתוכניות תגובה למשברים. זה דורש השקעה מוגברת בתשתית דו-שימושית והסכמים ברורים עם מפעילים פרטיים.

פיתוח רשתות לוגיסטיקה גמישות ומבוזרות

סין מרחיבה את תשתית הלוגיסטיקה הגלובלית שלה, כולל נמלים ומחסנים דו-שימושיים (למשל, רשת SF Express, ג'יבוטי, גוואדר, המבנטוטה). מצב זה יוצר יתירות ונקודות גישה מרובות. אירופה צריכה לשפר את החוסן והפיזור של רשתות הלוגיסטיקה שלה. זה כולל הקשחת תשתיות קריטיות, פיתוח מרכזים לוגיסטיים מבוזרים יותר (על פי NetLogHubs), והבטחת נתיבי אספקה ​​ואמצעי תחבורה חלופיים. מיקום מראש של מלאי וציוד הוא חיוני גם כדי לטפל בפגיעויות בתשתיות האירופיות ולהגביר את החוסן לשיבושים.

הרשת המבוזרת של סין, אמנם משרתת חלקית את הקרנת הכוח, אך יוצרת מטבעה חוסן. התשתית הלוגיסטית הנוכחית של אירופה, שלעתים קרובות מרוכזת ועם צווארי בקבוק ידועים, פגיעה יותר. אסטרטגיה אירופית חייבת לתת עדיפות לזיהוי וטיפול בנקודות כשל בודדות ולפתח מערכת לוגיסטית המבוססת יותר על רשת מאשר על בסיס מרכז ותשתיות. זה דורש לא רק מרכזים רבים יותר, אלא גם חיבורים חזקים ואפשרויות תחבורה חלופיות ביניהם כדי להפחית את הפגיעות להתקפות או אסונות טבע.

תהנו מהמומחיות הנרחבת והחד-פעמית של Xpert.Digital בחבילת שירותים מקיפה | מחקר ופיתוח, XR, יחסי ציבור ואופטימיזציה של נראות דיגיטלית - תמונה: Xpert.Digital

ל-Xpert.Digital ידע מעמיק במגוון תעשיות. זה מאפשר לנו לפתח אסטרטגיות מותאמות אישית, המותאמות בדיוק לדרישות ולאתגרים של פלח השוק הספציפי שלכם. על ידי ניתוח מתמיד של מגמות שוק וניטור התפתחויות בתעשייה, אנו יכולים לפעול באופן פרואקטיבי ולהציע פתרונות חדשניים. השילוב של ניסיון ומומחיות מייצר ערך מוסף ומספק ללקוחותינו יתרון תחרותי מכריע.

מידע נוסף כאן:

• תיהנו מ-5 תחומי המומחיות של Xpert.Digital בחבילה אחת – החל מ-500 אירו לחודש בלבד

נתיבים אסטרטגיים לחיזוק הלוגיסטיקה הביטחונית האירופית

שלב 1: צעדים אסטרטגיים מיידיים להצלחות מהירות (1-3 שנים הבאות)

ייעול פריסה חוצת גבולות: "שנגן צבאי 2.0"

אחד המכשולים הגדולים ביותר, אך הניתנים לטיפול בקלות רבה ביותר, הוא הטיפול האיטי והמורכב מבחינה בירוקרטית בתעבורה צבאית חוצת גבולות. כצעד מיידי, יש לשאוף באגרסיביות ליישום מלא והרמוני של הסדרים טכניים קיימים (TAs) לתנועות יבשתיות, אוויריות וימיות. ניתן להקים צוות משימה ברמה גבוהה של האיחוד האירופי/נאט"ו כדי לזהות ולהסיר את המכשולים הרגולטוריים והבירוקרטיים שנותרו תוך 12-18 חודשים. המטרה חייבת להיות מערכת הודעה והרשאה שתאפשר פריסות צבאיות במצבי משבר תוך 24 עד 48 שעות. זה מטפל בבעיה מתמשכת שפתרונה, למרות שהוא מאתגר מבחינה פוליטית, אינו דורש בעיקר הון רב. הצלחה כאן תיצור מומנטום ואמינות. השגת "נאגן צבאי" אמיתי דורשת לא רק כללים הרמוניים, אלא גם שינוי מנטליות לכיוון תרבות של "כן/זירוז כברירת מחדל" בביורוקרטיות לאומיות במהלך משברים, הנתמכת על ידי מנדטים פוליטיים חזקים.

פיילוט של מרכזים לוגיסטיים דו-שימושיים משותפים ובסיסי ניסוי טכנולוגיים (בהשראת NetLogHubs ו-MCF)

בהתבסס על פרויקט PESCO NetLogHubs, יש להקים מרכזי פיילוט מורחבים ב-2-3 מיקומים אסטרטגיים (למשל, האגף המזרחי, מרכז אירופה, האגף/נמל הדרומי). מרכזים אלה צריכים לכלול במפורש ספקי לוגיסטיקה אזרחיים - לקח שנלמד מיעילות ה-MCF הסיני, אך על בסיס התנדבותי - ולשמש כבסיסי ניסוי לטכנולוגיות לוגיסטיקה חדשות כגון בינה מלאכותית, אוטומציה וייצור תוספי ייצור. לשם כך יהיה צורך במימון ראשוני ייעודי מהאיחוד האירופי/נאט"ו. פרויקטים פיילוט כאלה יספקו הדגמות מוחשיות של שיתוף פעולה משופר, יבחנו קונספטים חדשים בסביבה מבוקרת וייצרו ניסיון מעשי, ובכך יתמודדו עם פערים בתשתיות ויעודדו חדשנות. מרכזי פיילוט אלה יוכלו להתפתח למרכזי מצוינות, לא רק לאחסנה ומעבר, אלא גם לאימונים, פיתוח דוקטרינות וקידום מערכות אקולוגיות של חדשנות לוגיסטית אזרחית-צבאית.

שיפור יכולת פעולה הדדית של נתונים: הצגת פלטפורמות סטנדרטיות ואנליטיקה הנתמכת על ידי בינה מלאכותית (למידה מ-LOGFAS/JEDI-X ו"אינטליגנציה" של VBA)

השימוש בתקן LOGFAS של נאט"ו או בתקן תואם צריך להיות חובה בכל הפעולות והתרגילים הרב-לאומיים. יש להאיץ את הפיתוח והיישום של פתרונות כמו JEDI-X לגישור בין מערכות לאומיות. במקביל, נדרשת השקעה בפלטפורמת ניתוח נתונים משותפת ומאובטחת ללוגיסטיקה, המשלבת כלי בינה מלאכותית לתחזוקה חזויה, חיזוי ביקוש ואופטימיזציה של מסלולים. זה מטפל בפערים הדדיים קריטיים בתוך נאט"ו ומהווה את הבסיס לכל "לוגיסטיקה חכמה" עתידית באירופה. עם זאת, יכולת פעולה הדדית אמיתית של נתונים דורשת יותר מתוכנה משותפת בלבד; היא מחייבת אונטולוגיות נתונים משותפות, פרוטוקולי אבטחה ונכונות להחליף נתונים, מה שמחייב התגברות על הסתייגויות לאומיות והשקעה בתשתית ענן חזקה ומאובטחת להגנה.

שלב 2: פיתוח בר-קיימא למען חוסן ויכולות לטווח ארוך (3-10+ שנים)

השקעות אסטרטגיות בתשתיות דו-שימושיות קריטיות: סגירת פערים והבטחת חוסן

נדרשת קרן תשתית הגנה אירופית ייעודית וגדולה משמעותית, שתתבסס על מתקן הניידות הצבאית של ה-CEF אך עם משאבים רבים יותר, כפי שנדרש שוב ושוב. יש לתעדף פרויקטים על סמך דרישות צבאיות אסטרטגיות (מסדרונות מזוהים, מודרניזציה של נמלים/שדות תעופה) והיבטי חוסן (הקשחה, יתירות). יש לשלב תכנון אזרחי וצבאי לתשתיות חדשות מלכתחילה. זה מטפל בבעיית הליבה של תשתית לא מספקת וממומנת ודורש מחויבות ארוכת טווח. השקעות תשתית כאלה חייבות להיות מושכלות מאיומים ולהיות מוכנות לעתיד, תוך התחשבות לא רק בפערים הנוכחיים אלא גם באיומים מתפתחים (סייבר, התקפות פיזיות), בהשפעות שינויי האקלים ובצרכים של ציוד צבאי עתידי.

קידום בסיס תעשייתי וטכנולוגי לוגיסטיקה ביטחונית כלל-אירופי

יש להשתמש במסגרות של EDIS ו-EDA לקידום מחקר ופיתוח שיתופי בטכנולוגיות לוגיסטיקה (בינה מלאכותית, רובוטיקה, חומרים מתקדמים, AM). יש ליצור תמריצים לרכש משותף של פלטפורמות ומערכות לוגיסטיות, ולפתח אלופים אירופאים בתחומי טכנולוגיות לוגיסטיות מרכזיות. יש להבטיח את אבטחת האספקה ​​של רכיבים קריטיים ממקורות אירופיים. פעולה זו מפחיתה תלות חיצונית, מחזקת את האוטונומיה האסטרטגית ומעודדת חדשנות תוך איחוד תעשיית הביטחון האירופית המקוטעת. בניית בסיס כזה דורשת התגברות על פרוטקציוניזם לאומי וקידום שיתוף פעולה תעשייתי חוצה גבולות אמיתי, פוטנציאלית באמצעות תקנות רכש ביטחוני הרמוניות ומסגרות קניין רוחני משותפות לפרויקטים שיתופיים.

טיפוח תרבות של שילוביות ויכולת פעולה הדדית בין כוחות מזוינים לאומיים

יש להגדיל את היקף, טווח ומורכבות תרגילי הלוגיסטיקה המשותפים במסגרת נאט"ו והאיחוד האירופי. יש לבסס יחידות לוגיסטיקה רב-לאומיות קבועות, מעבר למרכיבי VJTF/NRF. יש לתקנן את ההכשרה וההסמכה של אנשי לוגיסטיקה, ויש לקדם תוכניות חילופי כוח אדם. פעולה זו מטפלת בפערים ביכולת פעולה הדדית אנושית ופרוצדורלית ובונה אמון והבנה משותפת. שילוביות אמיתית בלוגיסטיקה חורגת מציוד משותף; היא דורשת תרבות מבצעית משותפת, דוקטרינות משותפות ומבני פיקוד רב-לאומיים מורשים - תהליך שינוי תרבותי ארוך טווח.

פיתוח שותפויות ציבוריות-פרטיות חזקות לתמיכה לוגיסטית וחדשנות

יש לקבוע מסגרות משפטיות וכלכליות ברורות לשותפויות ציבוריות-פרטיות (PPP) ארוכות טווח בלוגיסטיקה ביטחונית, תוך הגדרת תפקידים, אחריות וחלוקת סיכונים. יש ליצור תמריצים להשקעה פרטית ביכולות וחדשנות לוגיסטיות דו-שימושיות. יש להבטיח מנגנונים לתעדוף צרכים צבאיים במשברים, תוך שמירה על האטרקטיביות עבור שותפים מסחריים. פעולה זו תפתח את היעילות והיכולת החדשנית של המגזר הפרטי ויטפל בבעיות של התרחבות יתר וזמינות בזמן מלחמה. PPP מוצלחים בלוגיסטיקה ביטחונית דורשים מעבר מיחסים עסקיים בלבד לשותפויות אסטרטגיות, שבהן המגזר הפרטי נתפס כמפתח שותף של יכולות וחוסן, ולא רק כספק שירותים.

התמודדות עם האתגרים הספציפיים של מדינות החברות בנאט"ו: גישות מותאמות אישית במסגרת אסטרטגיה מאוחדת

למרות שנדרשת אסטרטגיה אירופית מאוחדת, יישומה חייב להיות גמיש מספיק כדי להתחשב במציאות הגיאוגרפית, התשתיתית, הכלכלית והפוליטית השונה של המדינות החברות בנאט"ו/האיחוד האירופי.

מדינות האגף המזרחי: יש להתמקד ביכולות חיזוק מהירות, תשתית תמיכה איתנה של מדינת המארחת, מיקום מראש של נכסים והגנה מפני אתגרי A2/AD. Rail Baltica הוא פרויקט מפתח בהקשר זה.

מדינות מרכז (למשל גרמניה, הולנד): המוקד הוא על מודרניזציה של תשתיות התחבורה (רכבות, כבישים, נמלים, שדות תעופה), ייעול הליכי המכס והאישור, ותפקוד כמרכזי לוגיסטיקה מרכזיים.

מדינות האגף הדרומי: יש להתמקד בלוגיסטיקה ימית, תשתיות נמלים ויכולות לתמיכה בפעולות בים התיכון ובאפריקה.

מדינות בעלות בסיס תעשייתי חזק: יכולות להיות מובילות בפיתוח וייצור של טכנולוגיות ופלטפורמות לוגיסטיקה מתקדמות.

מדינות עם משאבים מוגבלים: יכולות לתרום יכולות נישה או להתמחות בפונקציות לוגיסטיות ספציפיות כחלק מהסדר חלוקת נטל.

גישת "מידה אחת מתאימה לכולם" תיכשל. פתרונות מותאמים אישית מאפשרים ניצול יעיל של משאבים ומינוף חוזקות לאומיות. אסטרטגיה לוגיסטית כלל-אירופית מוצלחת דורשת מודל מתוחכם של חלוקת נטל והתמחות, שבו מדינות תורמות על סמך יכולותיהן ומיקומן הגיאו-אסטרטגי, תוך מתואם על ידי מנגנון מרכזי (האיחוד האירופי/נאט"ו) המבטיח מענה לצרכים קולקטיביים. זהו מצב מורכב מבחינה פוליטית, אך חיוני ליעילות ולהגינות.

מטריצת אתגרי לוגיסטיקה אירופאים/נאט"ו ופתרונות/צעדים ראשונים בהשראת סין

מטריצת אתגרי לוגיסטיקה אירופאים/נאט"ו ופתרונות/צעדים ראשונים בהשראה סינית – תמונה: Xpert.Digital

מטריצת האתגרים הלוגיסטיים באירופה ובנאט"ו והפתרונות המוצעים, בהשראת סין, מזהה מספר תחומים קריטיים שבהם נדרשים שיפורים.

בנוגע לתנועה האיטית חוצת הגבולות של חיילים וציוד, הגישה המוצעת מבוססת על תיאום מרכזי של סין והתמקדות ביעילות. "אמנת שנגן צבאית 2.0" מוצעת כפתרון אירופאי, הכוללת הרמוניזציה של היתרי תחבורה, צוות משימה להסרת חסימות והרשאות חירום של 24 עד 48 שעות. אמצעים אלה ייושמו על ידי כל המדינות החברות באיחוד האירופי ובנאט"ו והגופים שלהן.

יש לטפל בגירעונות התשתית, המתבטאים במתקנים לא מספקים ומיושנים ובצווארי בקבוק, באמצעות גישה המבוססת על המיזוג הצבאי-אזרחי של סין של תשתיות דו-שימושיות והשקעות אסטרטגיות המוכוונות על ידי המדינה. ההצעה כוללת פיילוט של מרכזים לוגיסטיים דו-שימושיים משותפים, ובטווח הארוך, הקמת קרן תשתית הגנה אירופאית לפרויקטים אסטרטגיים. מדינות המרכז, האגפים המזרחיים והדרומיים, ומוסדות האיחוד האירופי כמו CEF, EIB, EDA ו-PESCO ימלאו תפקיד מוביל במאמץ זה.

הפיגור הטכנולוגי והאימוץ האיטי של בינה מלאכותית ואוטומציה מחייבים גישה המבוססת על ה"אינטליגנציה" של סין והשקעות מסיביות בבינה מלאכותית ובטכנולוגיות חדשות. פתרונות אירופיים כוללים עמדות ניסוי טכנולוגיות במרכזי פיילוט, חובת LOGFAS או סטנדרטים תואמים, והשקעה בפלטפורמת ניתוח בינה מלאכותית משותפת. כל המדינות החברות באיחוד האירופי ובנאט"ו, כמו גם ה-EDA, NATO ACT וסוכנויות מחקר ופיתוח לאומיות, צריכות להשתתף.

יש לחזק את הבסיס התעשייתי-ביטחוני המקוטע על ידי התמקדות בתעשייה המקומית ובמיזוג צבאי-אזרחי כדי לאגד משאבים, בדומה למודל הסיני. הצעדים המוצעים כוללים קידום מחקר ופיתוח שיתופי ורכש משותף באמצעות EDIS ו-EDA, פיתוח אלופי אירופה ואבטחת שרשראות אספקה. מדינות בעלות בסיסים תעשייתיים חזקים, ה-EDA והנציבות האירופית (DG DEFIS) ייקחו את ההובלה במאמץ זה.

תלות מופרזת בגורמים חיצוניים וחוסר חוסן יש להפחית באמצעות בניית רשת גלובלית ומעודנת והדגשת עצמאות, בהתאם למודל הסיני. הגישות האירופיות כוללות פיתוח שותפויות ציבוריות-פרטיות חזקות עם מסגרות ברורות, חיזוק ביטחון האספקה ​​האירופי ובניית רשתות לוגיסטיקה מבוזרות. כל המדינות החברות באיחוד האירופי ובנאט"ו, משרד החוץ הפדרלי (FDFA) וסוכנויות רכש לאומיות ישתפו פעולה במאמץ זה.

לבסוף, פערים בתהליך הפעולה ההדדית בהיבטים טכניים, פרוצדורליים ואנושיים יטופלו באמצעות מבצעים משותפים ואימונים סטנדרטיים במסגרת הרפורמות של צבא השחרור העממי. הצעדים האירופיים המוצעים כוללים הגברת תרגילי לוגיסטיקה משותפים, סטנדרטיזציה של אימונים והסמכה, והקמת יחידות לוגיסטיקה רב-לאומיות קבועות. כל כוחות האיחוד האירופי ונאט"ו, כמו גם מוסדות נאט"ו כגון JSEC ו-MNC-NE, והאיחוד האירופי (EUMS), ימלאו תפקיד מוביל במאמץ זה.

עיצוב עתיד לוגיסטיקה ביטחונית אירופאי גמיש ועמיד יותר

יש צורך דחוף בשינוי בלוגיסטיקה הביטחונית באירופה. ניתוח הגישות הסיניות מראה שאירופה יכולה ללמוד מעקרונות מסוימים: תכנון אסטרטגי לטווח ארוך, סינרגיה אזרחית-צבאית יעילה המותאמת לערכים האירופיים, חדשנות טכנולוגית אגרסיבית ופיתוח רשתות מבוזרות ועמידות. בעוד שהמודל הסיני עצמו אינו ניתן להעברה לאירופה, הדחף האסטרטגי הבסיסי והנחישות להתגבר על אתגרים הם בעלי ערך רב.

יישום המסלולים האסטרטגיים המוצעים לטווח קצר וארוך דורש רצון פוליטי מתמשך, השקעות מוגברות ושיתוף פעולה מוגבר בין מדינות אירופה, הן במסגרת האיחוד האירופי והן במסגרת נאט"ו. יש להתמודד עם האתגרים הספציפיים של כל מדינה חברה באמצעות גישות מותאמות אישית במסגרת אסטרטגיה כוללת קוהרנטית.

יכולות לוגיסטיות אירופאיות חזקות לא רק משפרות את ביטחונה של אירופה, אלא גם תורמות לשותפות טרנס-אטלנטית חזקה ומאוזנת יותר. בסופו של דבר, מודרניזציה של הלוגיסטיקה הביטחונית האירופית אינה רק אתגר טכני או פיננסי, אלא משימה אסטרטגית ופוליטית עמוקה. היא דורשת שינוי פרדיגמה באופן שבו אירופה ניגשת באופן קולקטיבי למוכנות ביטחונית ופיתוח יכולות, והכרה בכך שלוגיסטיקה חזקה מייצגת אינטרס ביטחוני משותף וחיוני.

☑️ תמיכה לעסקים קטנים ובינוניים באסטרטגיה, ייעוץ, תכנון ויישום

☑️ יצירה או התאמה מחדש של האסטרטגיה הדיגיטלית והדיגיטציה

☑️ הרחבה ואופטימיזציה של תהליכי מכירה בינלאומיים

☑️ פלטפורמות מסחר B2B גלובליות ודיגיטליות

☑️ פיתוח עסקי חלוצי

Konrad Wolfenstein

אשמח לשמש כיועץ האישי שלך.

ניתן ליצור איתי קשר על ידי מילוי טופס יצירת הקשר למטה או פשוט להתקשר אליי למספר +49 89 89 674 804 (מינכן) .

אני מצפה בקוצר רוח לפרויקט המשותף שלנו.

Xpert.Digital הוא מרכז לתעשייה המתמקד בדיגיטציה, הנדסת מכונות, לוגיסטיקה/תוך-לוגיסטיקה ופוטו-וולטאית.

עם פתרון פיתוח עסקי 360° שלנו, אנו תומכים בחברות ידועות, החל מעסקים חדשים ועד לשירותי לאחר המכירה.

מודיעין שוק, שיווק סמיילי, אוטומציה שיווקית, פיתוח תוכן, יחסי ציבור, קמפיינים בדואר, מדיה חברתית מותאמת אישית וטיפוח לידים הם חלק מהכלים הדיגיטליים שלנו.

ניתן למצוא מידע נוסף בכתובות הבאות: www.xpert.digital - www.xpert.solar - www.xpert.plus